В 2024 году российская металлургическая отрасль оказалась на пороге изменений, связанных с налоговой политикой. Ассоциация «Русская сталь», представляющая крупнейших игроков рынка, выступила с предложением повысить минимальную планку цены сляба, при которой начинает взиматься акциз на сталь, с текущих 30 тысяч до 60 тысяч рублей. Этот шаг, по мнению участников рынка, позволит снизить налоговую нагрузку и стимулировать устойчивое развитие отрасли, которая продолжает сталкиваться с вызовами внешних рынков и внутренней экономической нестабильностью.
Текущая ситуация и динамика цен на сталь
Действующая формула расчета акциза на сталь была утверждена в 2022 году и обнуляет его при условии, что показатель Цсляб (экспортная цена на слябы за месяц), умноженный на средний курс доллара, остается ниже 30 тысяч рублей. Однако в 2024 году цены на слябы стабильно превышают этот порог. Так, в январе цена сляба FOB Черное море достигла 558 долларов за тонну, что в пересчете значительно превышает пороговое значение в 30 тысяч рублей. В последующие месяцы цены постепенно снижались, но всё равно оставались выше установленного уровня: в сентябре показатель составил 432,8 доллара за тонну.
Экономические последствия акциза
По оценкам, доходы от акциза на жидкую сталь в 2024 году составили 64,5 млрд рублей, а в 2025 году прогнозируется поступление 69 млрд рублей. Повышение порога акциза может повлиять на бюджетные поступления, что вызывает обеспокоенность в Минфине. Статс-секретарь — заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов отметил, что пересмотр налогов, снижающий доходы бюджета, невозможен в условиях уже установленных параметров.
Минфин против пересмотра акциза на сталь
Минфин, заняв жесткую позицию, аргументирует её необходимостью поддержания стабильности бюджетных поступлений. «Мы против», — подчеркнул Сазанов, пояснив, что любые изменения в налоговой системе могут подорвать плановые поступления. В то же время в Министерстве промышленности и торговли (Минпромторг) рассматривают возможность практического перевода инициатив по снижению налоговой нагрузки для поддержки ключевых предприятий и отрасли в целом.
На координационном совете по промышленной политике в рамках «Металл-Экспо», проходившем под председательством заместителя министра промышленности и торговли Михаила Юрина, обсуждались вопросы налоговой нагрузки и акцизов на сталь, а также перспективы изменения формулы расчета акцизов. В заседании приняли участие представители правительства, руководители металлургических предприятий и отраслевых ассоциаций. Среди обсуждаемых вопросов также были текущие вызовы, с которыми сталкивается металлургический комплекс, и планы на ближайшее будущее.
Аргументы металлургов и потребности отрасли
Металлурги считают, что повышение порога акциза с 30 до 60 тысяч рублей позволит снизить налоговую нагрузку и поддержать отечественные предприятия в условиях нестабильного спроса и высоких издержек. Акциз, установленный на текущем уровне, приводит к значительным расходам, которые ложатся на плечи производителей и сказываются на себестоимости продукции. Это, в свою очередь, снижает конкурентоспособность российских металлургов на мировом рынке и может привести к сокращению объемов экспорта.
Ассоциация «Русская сталь» подчёркивает, что такие меры особенно актуальны в контексте общей экономической ситуации и внешних санкций, которые ограничивают экспортные возможности и затрудняют доступ к международным рынкам. Повышение минимальной ставки акциза может стать шагом в поддержку отечественных производителей и способствовать развитию внутреннего рынка, стимулируя инвестиции и инфраструктурные проекты.
Перспективы и дальнейшие шаги
Согласно обсуждениям на координационном совете, дальнейшие шаги будут зависеть от результатов переговоров между представителями отрасли и государственными органами. В Минпромторге видят возможность продолжения диалога и поиска компромисса, который удовлетворит обе стороны: металлургов и государственный бюджет.
Помимо налоговых вопросов, на повестке совета рассматривались инфраструктурные проекты, способные стимулировать рост внутреннего потребления металла. Такие проекты могут стать основой для новых инвестиций и помочь компенсировать финансовую нагрузку на предприятия.
Инициатива «Русской стали» свидетельствует о важности поиска баланса между интересами государства и производителей, что станет ключевым фактором в развитии металлургического сектора и поддержании его конкурентоспособности на международной арене.
